Evaluamos la Ley de Emprendedores ¿Qué opinas tú?
¡Por fin! El Consejo de Ministros español aprobó el pasado viernes 24 de mayo el anteproyecto de Ley de Emprendedores, una promesa electoral que había sufrido numerosos retrasos.
Es necesario aclarar que se trata de un anteproyecto y que por tanto debe iniciar ahora su tramitación parlamentaria, aunque, según anunció la vicepresidenta, ésta se hará por vía de urgencia para que todas las medidas estén en vigor a 1 de enero de 2014. Las principales medidas que recoge el anteproyecto son:
- Creación de la figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada, que permitirá que la vivienda habitual no se vea afectada por las deudas contraídas por el ejercicio de una actividad emprendedora si su valor no supera los 300.000€.
- Creación de la figura de la Sociedad Limitada de Formación Sucesiva, que permitirá constituir sociedades con un capital inferior al exigido actualmente (3.000€) e ir completando el capital a cargo de beneficios futuros.
- Puntos de Atención al Emprendedor y portal de atención Emprende en 3 para realizar en una sola web todos los trámites con las distintas administraciones necesarios para abrir un negocio. El objetivo es reducir el tiempo de creación de una empresa hasta las 24 o 48 horas.
- IVA de caja. Una de las reivindicaciones históricas de los emprendedores: se podrá retrasar el pago del IVA hasta el momento en que se cobre efectivamente la factura.
- Incentivos fiscales a la reinversión de beneficios y a los business angels.
- Mecanismo de negociación extrajudicial de deudas para favorecer la segunda oportunidad.
Las reacciones al anteproyecto han sido variadas, aunque en general positivas, ya que se recogen algunos de los aspectos más reclamados en los últimos años por emprendedores y autónomos.
Como recordaréis, a través del grupo IDaccion: emprendedores y empresarios recogimos una serie de propuestas que nos llevaron a escribir una Carta de los emprendedores al presidente Rajoy que ha recibido cerca de 3.000 adhesiones. Para evaluar el anteproyecto de ley, compararemos las demandas que hacíamos en esa carta con las medidas adoptadas.
Asegurar que el dinero que se ha dado a los bancos en la operación de rescate, se destine a financiar proyectos de emprendedores y a evitar el cierre de empresas viables.
- No hay nada previsto al respecto
Crear si es necesario un sistema de financiación público que permita obtener financiación adaptada a las necesidades de los emprendedores y no a las de los bancos, con periodos de carencia y plazos adaptados a la marcha del negocio.
- Tampoco se hace referencia a esto.
Hacer que se cumplan los plazos que establece la Ley de Morosidad, especialmente en las grandes empresas y en las Administraciones Públicas. Las empresas han de tener tanta o más prioridad a la hora de cobrar como los tenedores de deuda pública
- A pesar del plan de pago a proveedores y el Fondo de Liquidez Autonómica, la morosidad de las Administraciones Públicas sigue siendo inaceptable. Tampoco se cumple la Ley de Morosidad entre empresas.
Asegurar que no se paga el IVA hasta que se haya cobrado efectivamente la factura
- Este es el principal acierto del anteproyecto de Ley de Emprendedores. ¡Conseguido! (a partir de 2014)
Bonificar la cuota de autónomos durante los primeros años (por ejemplo el 100% el primer año, el 50% el segundo, y el 25% el tercero)
- Una medida similar ya fue aprobada en marzo, aunque se limitaba a los jóvenes emprendedores. Es la famosa “tarifa plana” de 50 euros durante seis meses.
Implantar de una vez por todas la ventanilla única empresarial que incluya los trámites de todos los niveles de la administración.
- Este sería otro gran punto a favor del anteproyecto de Ley y del programa Emprende en 3. De conseguirse sería un paso de gigante para facilitar el emprendimiento, aunque la experiencia nos enseña a ser muy cautelosos con las posibilidades de éxito de estas iniciativas, ya que coordinar los tres niveles de administración se antoja complicado.
Proteger el patrimonio ajeno al negocio, para autónomos igual que las sociedades limitadas.
- Aprobado también por la creación de la figura del Emprendedor de Responsabilidad Limitada aunque se limita a proteger la vivienda habitual.
Permitir la posibilidad de darse de alta de autónomo a tiempo parcial. Algo previsto por la Ley pero que se mantiene paralizado.
- Sin recoger exactamente la propuesta, el anteproyecto de Ley sí permite una rebaja de cotización para los autónomos pluriempleados que ya coticen en otro régimen, lo que supone da un paso más en la flexbilización de las condiciones para darse de alta de autónomo junto a otras aprobadas en marzo.
Y tú, ¿qué opinas del anteproyecto de Ley de Emprendedores? participa en la .
Comentarios
Se debería contemplar que los pagos a la Seguridad Social y la Agencia Tributaria se pospongan hasta el final del ejercicio. Al final de año echaríamos cuentas. Si tienes beneficios pagas una cantidad proporcional. En caso contrario sigues con tu actividad o cierras. Esto no es un planteamiento novedoso, se hace en algunos países avanzados.
El problema básico es que para “emprender” te obligan a efectuar múltiples desembolsos ajenos a la esencia del negocio antes de haber facturado un solo euro.
Se trataría, en definitiva, de que la ley permita capitalizar las ganas y experiencia del emprendedor con las menores trabas posibles.
VALE, mejor algo que nada. Pero segun mi punto de vista queda CORTO, és decir menos BURRO-cracia, aunque digan que se podra hacer un autonomo en 24 horas por XX euros y “hala” ya tenemos una EMPRESA LOW-COST.
1 – conviene mantener puestos de trabajo y para ello, hacen falat reformas estructurales de más calado
2 – es bonito ser “emprendedor” pero cuando se és EMPRESARIO; lo que importa es tener efectivo para pagar a tiempo a Proveedores, Personal i más. Esto quiere decir menos impuestos y poder COBRAR A TIEMPO. ¿Que saben uds. de la ley de la morosidad? Por cierto: Estan pagando todas las administraciónes (salvo muy honrosa excepciones, como el Ayto de BCN) a 30 dias? y las grandes empresas a ¿cuanto pagan?
3 – la competitivida es PAGAR MENOS, o hacer las cosas MEJOR A SUI JUSTO PRECIO. En algunos sectores una parte (el qe compra) logra rebajar costes, abusandod e la parte más debil (los pequeños proveedores, casi siempre: agricultores, ganaderos, autonomos y empresas que si no logran vender y COBRAR, fallecen por inanicción)
4 – Cierto que algunas normas podrán ayudar y BIENVENOIDAS (veremos al publicar en el BOE, como acaba todo y del ” texto al hecho ” ojala sirva para CREAR PUESTOS DE TRABAJO NUEVOS y CONSERVAR LOS ACTUALES, que buena falta hace.
+ ¿ Que pasa si no pagan las facturas? a final de año, que los de hacienda querràn cobrar su IVA.
* ¿ Una empresa emite factura en enero…le marean y “perjudican” sin cobrar hasta junio y ¿si cobra? ya se ha comido todo el margén y entonces ingresa el IVA. Pero ¿si la factura es de Noviembre y no cobra hasta mayo del año siguiente? Como siempre MUCHO REGLAMENTO (y ruido) con pocas nueces (soluciones) Imaginemos que los últimos 40.000 millones de euros en lugar de ir al “agujero negro de los bancos” se entregan a cada Ciudadano a razón de 851 eur que debe devolver en 5 años sin intereses (que seguro todo el mundo devolverà, los bancos solo SE SUPONE, que podràn devolver) Pues bien en 24 horas estarian en manos de EL ESTADO (21% de IVA) tendria 8.400 millones y los bancos, via consumo recuperaria el resto, después de lubricar a PiMES que habrian vendido un buen pico (pagando Proveedores, Personal e impuestos) Una parte se ingresaria directamente en las cuentas “tan esplendidamente remuneradas” es decir ya ni pasarien por el “CONSUMO” pero este dinero habria dado mucho juego, más que pagar 33.000 eur a una señora por ser directora de no se que banco que segurament ha conseguido dar mucho trabajo a mucha gente en tan poco tiempo can tan esplendido salario.
Si Señorias, menos hablar y más actuar, RECORTAR no produce puestos de trabajo – al contrario – lo que ahora hace falta, con ley de EMPRENDEDORES mejor todavia es:
1 – Conservar los que tenemos trabajando que pagan impuestos y cotizan
2 – Que fluya el credito a PYMES y Autonomos, tambien a los nuevos Emprendedores LOW-COST
3 – Que todo el mundo pague a tiempo, AHORRAR ( sin recortar, se puede gestionar mucho mejor el gasto, con gestión responsable y eticamente sostenible) Hablando claro: MENOS CHANCHULLO y más TRANSPARENCIA.
Leyes sencillas de entender, aplicar y controlar el fraude, si todos pagamos lo que toca, en proporción a los ingresos, esfuerzo y JUSTICIA, se podrian reducir los impuestos del 21% en cada cosa que se compra, para sacar peso de la administración ( sobrecargada) y conseguir que la ciudania pueda llegar a final de mes y QUE TODOS LOS CIUDADANOS podamos comer cada dia caliente.
Qe asi sea y bienvenida sea la LEY aunque nazca capada y alicaida. Ni en eso son generosos lso padres y madres de la Patria.
A parte de lo del IVA, el cual era un verdadero atraco a mano armada, el resto son aportes muy pobres que solamente van a agilizar un poco el tramite para la creación de empresas, pero de lo sustancial pocón, pocón… seguimos casi en las mismas… nada respecto a los aportes, seguridad social, pensiones, posibilidad para una persona para facturar sin tener que registrarse como autónomo y ni hablamos de créditos blandos, prestamos, financiación…
Gracias por compartir el análisis del proyecto de ley. Por mi parte me parece una ley tímida, como todas las que se están implantando, que implica poco apoyo público a las anunciadas y publicitadas medidas de dinamización económica. El problema es muy grave, España ha sido objeto de fuertes especulaciones con la implantación del euro que se suman a un modelo productivo tradicional poco desarrollado, y ahora el capital huye a mercados más estables y con más garantías en un entorno político que tiene muy poco margen para dar apoyo social y económico, porque se han vendido los activos públicos hasta la saciedad, se han endeudado bajo la promesa de retornos fáciles, y no hay capacidad de maniobra.
Es solamente una iniciativa de apoyo moral que a la práctica servirá únicamente para concienciarnos todos de que nos espera un largo y cruel camino a recorrer. Los jóvenes, que deberían ser objeto de protección, al igual que los núcleos familiares con hijos pequeños, estan tan fastidiados que de muy poco servirá ésta iniciativa.
El cambio debe ser estructural, pactar un compromiso internacional a largo plazo, y someter al poder económico, que debe servir a la vida, no a la especulación de bienes y personas, porque este camino no tiene futuro. Se ha colapsado, alguien puede negarlo???
Algunas de las reformas nos parecen acertadas y van por el buen camino (IVA, ventanilla única…), pero entendemos que el principal problema radica en el elevado coste de la cotización de autónomos. El sistema actual de cotización no funciona, muchos autónomos se ven obligados a darse de baja del Régimen de Autónomos por su elevada cuota fija mensual (256,72€/mes!!!, si no tienes derecho a bonificación). Ello es insostenible en el contexto actual de ingresos bajos y donde en muchos casos no compensa estar dado de alta de autónomos. En su sustitución, sería necesario y más justo, que la contribución fuera un porcentaje de los ingresos reales y facturados, como se hace otros en países como USA, (ahí el porcentaje está fijado entorno al 12% para todos los niveles de ingresos). En definitiva, sólo debería mantenerse la cuota fija mensual a partir de un nivel de ingresos determinado. Con ello creemos se favorecería el empleo por cuenta propia y se reduciría el fraude a la S.S.
Muchas gracias por los comentarios. Vemos que en general el anteproyecto de Ley no genera un gran entusiasmo. Estamos de acuerdo en que, a parte del tema del IVA (y con dudas sobre la fórmula que se ha escogido) y de la “ventanilla única” no se atacan los grandes problemas: cotizaciones sociales, morosidad, financiación…
Es cierto que las cuentas públicas no están para grandes alegrías, pero habría que evaluar cuantos ingresos se generarían para las arcas del Estado si hubiera un impulso real al emprendimiento, así como medidas que faciliten que aflore la economía sumergida.
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